京津冀協(xié)同立法治理非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放，未編碼登記或處五千元罰款

1月14日上午，市十五屆人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任張清受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)作關(guān)于《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》的說明。該條例是京津冀協(xié)同立法的重要議題，三地將共同對(duì)重型柴油車及推土機(jī)、挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放進(jìn)行規(guī)范。

文章整理了條例草案中非道路移動(dòng)機(jī)械相關(guān)內(nèi)容，供業(yè)內(nèi)參考。

關(guān)鍵詞：本市PM2.5首要來源

逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械

條例草案規(guī)定，本市采取財(cái)政、稅收、政府采購、通行便利等措施，推動(dòng)新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。同時(shí)，本市鼓勵(lì)用于保障城市運(yùn)行的車輛、大型場(chǎng)站內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械使用新能源，逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械。

關(guān)鍵詞：非道路移動(dòng)機(jī)械

未編碼登記可處五千元罰款

非道路移動(dòng)機(jī)械是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等，挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)都包含在內(nèi)。

市人大常委會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，本市除拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)外，尚未實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械注冊(cè)登記制度。據(jù)相關(guān)部門估算，本市非道路移動(dòng)機(jī)械共約6萬至8萬臺(tái)，其流動(dòng)性、使用強(qiáng)度較大，相對(duì)于汽車而言，非道路移動(dòng)機(jī)械污染更為嚴(yán)重。

為了加強(qiáng)管理，條例草案補(bǔ)充了相關(guān)制度設(shè)計(jì)，設(shè)定了信息編碼登記制度，明確本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基本信息、污染控制技術(shù)信息、排放檢驗(yàn)信息等信息編碼登記。未經(jīng)信息編碼登記或未如實(shí)登記信息的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處每臺(tái)五千元罰款。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)逐步通過電子標(biāo)簽、電子圍欄、遠(yuǎn)程排放管理系統(tǒng)等手段對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)同

京津冀共建超標(biāo)排放信息共享平臺(tái)

張清介紹，對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)源排放的污染治理，是京津冀協(xié)同治理大氣污染的一項(xiàng)重要內(nèi)容，三地制定相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范，有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展與協(xié)同治理。為此，條例草案設(shè)專章規(guī)定了區(qū)域協(xié)同的具體措施。

條例草案規(guī)定，本市與天津市、河北省共同建立京津冀機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息共享平臺(tái)，對(duì)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管。同時(shí)，共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，按照相關(guān)要求加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用監(jiān)管。